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  • 我國三歲以下嬰幼兒超4700萬 多部委推出“幼有所育”組合拳

    2020-12-21 04:22:52

    來源:央廣網   作者:綜合

    閱讀:626

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    央廣網北京12月20日消息(記者車麗) 3歲以下嬰幼兒照護服務是全生命周期服務管理的重要內容,事關兒童成長,事關千家萬戶,事關民族未來。12月20日,以“新時代嬰幼兒照護服務新動能”為主題的中國人口與發展論壇在京舉辦。本次論壇由國家發展改革委、國家衛生健康委指導,中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心主辦,旨在深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,為新時代嬰幼兒照護服務工作注入新動能,推動實現“幼有所育”目標,構建生育友好社會環境,促進人口長期均衡發展。

    黨的十九屆五中全會提出,實施積極應對人口老齡化國家戰略,“發展普惠托育服務體系,降低生育、養育、教育成本”。 全國政協副主席何維在致辭中指出,“十四五”時期,我國人口發展形勢經歷階段性轉變,對經濟社會發展將帶來深層次的影響。制定和完善人口長期發展戰略,優化生育政策,增強生育政策包容性,提高優生優育服務水平,促進人口均衡發展,事關中華民族的偉大復興和永續發展,必須重點關注和深入研究。他表示,完善和落實生育支持政策體系,要強化頂層設計,將生育支持融入所有經濟社會政策,重點規范完善嬰幼兒照護服務體系,構建覆蓋生育全過程的保障制度,發揮群團社團組織作用,形成多方合力的協作紐帶。

    全國政協人口資源環境委員會主任李偉在致辭中強調,發展嬰幼兒照護服務,特別是投資貧困環境兒童的早期發展,對鞏固減貧成果、消除貧困代際傳遞、促進可持續發展具有基礎性、先導性作用。他指出,調查顯示貧困地區兒童綜合發展水平低于全國平均水平,且與城市兒童的差距有拉大趨勢,86.4%的嬰幼兒沒接受過任何早期養育和照護的相關服務。他呼吁將欠發達地區嬰幼兒照護服務納入基本公共服務體系,發揮計生協、公益基金會等的作用,探索多樣化、全覆蓋的嬰幼兒照護服務模式。

    目前我國3歲以下嬰幼兒人數超過4700萬。全面兩孩政策實施以來,家庭養育矛盾日益凸顯,群眾關于生養經濟成本高、無人照看、影響職業發展等方面的后顧之憂,日益成為社會關注的熱點問題。推動嬰幼兒照護服務發展,滿足群眾日益迫切的托育服務需求,成為重大民生事項。

    國家衛生健康委副主任于學軍致辭表示,國務院辦公廳印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》一年多來,國家衛生健康委發揮牽頭部門作用,協調各方,打出政策“組合拳”,推進嬰幼兒照護服務的政策法規、標準規范、服務供給體系建設。30個省區市已出臺實施意見。全國上下形成廣泛共識,社會力量積極參與,市場活力有效激發,成效初顯?!笆奈濉逼陂g將繼續加強政策支持、實施重大工程和重點項目,做好示范引領、醫育結合和綜合監管。

    國家發展改革委社會發展司司長歐曉理致辭表示,國家發展改革委正在推動將托育服務有關內容納入“十四五”規劃《綱要》,編制“十四五”托育服務體系建設規劃。與衛健委、民政部等部門研究制定了《關于促進養老托育服務健康發展的意見》,開展支持社會力量發展托育服務專項行動,增加有效供給。他指出,現階段托育服務發展仍處于起步階段,面臨著疫情的持續影響、服務體系建設缺口巨大、普惠機構高成本壓力、人力資源瓶頸制約等挑戰,需要全社會的共同努力。

    全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計生協常務副會長王培安做了題為《加強嬰幼兒照護服務 構建生育友好社會環境》主旨發言。他指出,“十四五”時期,要聚焦群眾“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的問題,營造生育友好的社會環境,積極構建生育支持政策體系,降低生育養育教育的成本,加強生殖健康服務和出生缺陷綜合防治。中國計生協發揮群團組織作用和優勢,積極推進優生優育指導和嬰幼兒照護服務工作。廣泛開展“優生優育進萬家”活動,推動嬰幼兒照護服務示范創建,建立親子小屋,促進農村兒童早期發展,推廣“全國免費婚孕檢信息服務平臺”。2019年以來,全國各級計生協累計舉辦宣傳教育、家長課堂、親子活動等30多萬場,組織入戶訪視和家庭指導127萬次,受益群眾達1000萬人次。下一步,將攜手有關部門和行業協會,加強宣傳教育和社會監督,參與制定行業管理規范和技術標準,提高行業治理能力和水平。


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